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四个行业调查:高温保护大伞仍有许多遮不到的盲点
日期: 2019年12月14日

四个行业调查:高温保护大伞仍有许多遮不到的盲点

    高温一浪盖过一浪,又恰逢《防暑降温措施管理办法》出台,高温权益一时间成为职工关注的焦点。本报记者随机对快递、保安等四个行业进行调查,发现高温保护大伞仍有许多遮不到的盲点。

    快递员

    防暑降温那全是自己的事儿

    晚上8点半,天色已暗了下来,虽然没有白天时烈日的炙烤,但那股子蒸人的热气没有丝毫要退去的意思,路边树叶纹丝不动,知了依旧扯着嗓子叫唤。

    当别人坐在空调里看着电视的时候,天天快递的杨师傅还在路上奔波,说起这么晚还在送快递时,杨师傅笑笑回答:“今天出来得晚,中午十二点才出来,所以就送得晚点。”记者从杨师傅那里了解到,其实这样的工作作息全是杨师傅有意安排的。

    “现在天热,如果早上八、九点钟出来,差不多一天都在大太阳下晒着,这高温实在有点吃不消,所以没有紧急件时,我都中午出来,情愿做得晚点,半天时间在高温下,相对来说人能舒服点。”杨师傅所在的快递公司按计件制计算工资,每送一件,他能拿到1.5元的提成,虽然和一些大公司比起来,天天快递的业务算不上很多,但每天也要送上六、七十件快递,基本上都要做足8个小时。

    当记者问起公司有没有发高温费和清凉饮料时,杨师傅拿出大可乐瓶装的绿豆汤告诉记者,他随身带的“清凉饮料”都是老婆准备的,前一天做好放冰箱冷冻室里冻成“绿豆块”,出门的时候带着,这样到晚上还是冰的,每天要带这样的两大瓶才够。至于公司发了些什么,用杨师傅的话说:“什么都没有,公司就负责给提成,其他都是我们自己的事。”

    相比杨师傅,赛澳递的小栾可能稍稍幸运些,毕竟刚到高温天,公司就为他们准备了防暑的药品、风油精和毛巾,但说到高温津贴,小栾也觉得这是可望而不可即的事:“做快递的,大概只有顺丰这样的大公司才有吧,他们的工资比我们高多了。”

    碰到小栾时,他正在一居民小区里翻看要送的快递目录,“设计”最快捷的路线,电动三轮车上装满了快件。小栾说他们公司有固定的淘宝客户,平时工作时间都由不得自己决定,只要有单子就必须跑,忙的时候早上六七点钟就要出来送快递,晚上做到十一二点也不稀奇。

    如此高密度的工作量,像杨师傅一样避高温错时工作自然不现实,小栾唯一能做的就是用速度战高温。“跑得快点就结束得早点,骑车时也凉快点”,话还没说完,小栾又忙不迭地发动了车子,和记者简单地打了声招呼,急着奔下一家去了。

    建筑工

    单位不正规我们难指望

    中午12点三刻,正是午休时间,室外37℃,路上行人寥寥,而位于江杨南路、殷高西路的工地却早已忙开了。工地上,抓斗车正在忙碌地运着沙土,一旁的工人戴着安全帽挥动双手指挥着。王师傅刚到这个工地不久,说起负责该工程的建筑公司,王师傅直摇头:“这家公司不行,我以前做的地方正规多了。你看这里门卫室连台电扇都没有,工人宿舍里的电扇还是他们自己出钱买的。”王师傅告诉记者,从入夏到现在,公司就发过一次洗发用品,其他就没有了,就连他们现在喝的盐汽水都是业主送的。

    王师傅向记者透露,工地早上一般做到11点半,工人吃午饭,下午一点准时开工,当记者询问“不是有规定,温度达到一定程度,中午这段时间应该停止室外作业”时,王师傅叹气说:“我们这里每天都是下午一点开工,雷打不动,规定都是上头的事,下面怎么执行就是另一回事了,小公司都这样。”

    与该工地遥望相对的一楼盘似乎也没有闲着,远远的,记者就听到了工地内电锯、敲打的声音,走过去往内一看,工人们运沙的运沙、运土的运土,开工似乎有一会了。记者找到正在干活的刘师傅,他说他从事建筑行业已经有三十多年,工地上差不多所有工种都干过,用他的话来说,工地上茶水、饮料、毛巾是不会少的,但要公司直接发钱、给高温费,那可要求高了。“首先承包单位要是那些大型的正规企业,比如建工集团之类的,然后你还要是这家建筑公司的正式工,那才有高温费。如果工程是发包给别人的,那下面的工人根本不可能有高温费。”刘师傅告诉记者,虽然他现在还不清楚在这里到底有没有高温费,但心里压根儿也没指望过。

    至于《防暑降温措施管理办法》中规定的“日最高气温达到37℃以上、40℃以下时,用人单位安排劳动者室外作业时间不得超过5小时,并在12时至15时不得安排室外作业”,刘师傅表示,工友们哪里知道的那么多,只知道早点干完好早点休息。

保洁工

    烈日下工作只有一瓶盐汽水

    下午2点记者来到一家公园。烈日当空,即使躲在绿树荫下,也能感受到一股袭人的热气。在这一天中最为闷热的时段里,游客们也忍不住停下游玩的脚步,寻觅绿荫凉爽之处。

    而此时,有一群人却还在烈日下挥汗如雨,她们就是公园里的保洁工。

    俞阿姨今年53岁了,已经到了退休年龄,但因为家境贫寒,她仍不得不出来找份工作养家糊口。记者遇见她时,她正推着一辆手推车,捡拾着沿路的垃圾,蓝色的工作服已经被汗水浸湿,领口还泛着白色的盐渍。俞阿姨说:“高温费?我们根本没有!上岗之前,公司经理就和我说明了,我属于

    特殊劳动关系,没有高温费。“原来,来这里之前,俞阿姨在一家银行做清洁工,由于上班的路程太远,今年上半年经街道介绍,她来到虹威物业管理有限公司做保洁工,负责鲁迅公园的保洁工作。俞阿姨一天工作12小时,做一休一,从早晨6点一直到晚上6点。而随着暑假的到来,现在她的工作时间改为从早晨5点半到晚上7点了。

    俞阿姨和工友们推着手推车,在火辣辣的太阳下维护着公园公共区域的清洁。公司规定,如果气温达到35℃以上,下午的工作可以2点以后再开始。但下午2时以后,太阳炙烤下的公园仍然热浪滚滚、溽热难挡。

    尽管经理在俞阿姨上岗之前就和她明说“在这里工作没有高温费”,但考虑到交通便利,且做一休一更方便照顾家里的老人孩子,思前想后,她还是咬咬牙坚持在做。可这两天,俞阿姨下班一到家就已是腰酸背疼,躺在床上就再也不想起来了。“想想看,现在这份工作真是这么多年来最辛苦的了。”记者又采访了其他三位保洁员,他们一致认为企业确实没发过高温费,也没有发放的打算。俞阿姨从手推车前的小包里取出一瓶盐汽水说,这就是她和工友们能享受到的最高待遇。

    保安员

    高温费发放有“温差”

    随着今年《防暑降温措施管理办法》的正式出台,如今保安行业的高温权益已经大有改善。不少曾经反复投诉在酷暑中没有享受到任何防暑降温举措的保安,都向记者反映自己已经拿到了6月份的高温费。而来到不少露天停车场实地探访后,记者也看到遮阳伞、电风扇、清凉饮品等措施带给保安们的切实凉爽。盛夏时节,这些挥汗如雨的户外“执勤者”们,虽然都多少得到了一定的劳动保障,但对于部分保安来说,其高温权益的落实仍遇到不少问题。

    高温费的发放,在这部分人群中,有点“冷热不均”。

    孙先生是上港保安公司的一名保安,被公司派到浦东新区洋山深水港担任安保工作。和他同一工作区的9名保安,由于工作地点是室外露天环境,可以拿到每个月200元的高温费。

    而孙先生和另外几名同事由于工作范围是查检点,属于半室内半室外,因此多年来,他们的高温费只有每月80元。

    孙先生和同事好几次向保安队长反映,希望他能够代表大家去争取到高温季节每个月20 0元的高温费,但保安公司“你们大部分时间都在室内工作”的答复总是让大家失望而归。

    “虽然我有时在室内工作,但这并不代表我的工作全部都在室内呀。”孙先生弄不明白,他在工作时间内也时常要承担外出巡逻,站岗,协助指挥停车等露天工作。为什么就不能按照规定享受每月200元的高温费,难道在露天工作的时间打折,高温费也随之打折吗?

    与孙先生有同样困惑的还有章先生,他上个月的高温费也只拿到100元,如果说孙先生是因为部分时间露天工作,高温费随之减少的话,在居民小区全露天工作的章先生只拿到一半高温费似乎有点说不过去。

    采访时,章先生正在大口大口地喝大麦茶,但额头脸颊上还是止不住地流汗,衣服早就是湿了干、干了又湿。他告诉记者,自己也曾问过物业公司,为什么高温费只有一半,公司给的说法是:“你们都是轮休的,本身一个月就做不满,人家做满一个月才拿200元。”虽然章先生心里很清楚这是公司在找借口,但自己说不出什么道道来,由于暂时找不到其他工作,即便不服气,也只好忍着。

权威说法

    高温津贴发放有无正式工劳务工之分?

    对于建筑工陆先生反映的情况,有关专家表示,这并不是拒付高温津贴的借口。就政策规定来看,国家安全生产监管总局等部委制定的《防暑降温措施管理办法》明确规定,用人单位安排劳动者高温天气作业的,应当向劳动者发放高温津贴,劳务工应该同样享受高温津贴。

    该专家进一步解释,劳务派遣员工的高温季节津贴,原则上应由实际用工单位支付。《劳动合同法》第六十二条规定,实际用工单位应当履行的义务包括“提供与工作岗位相关的福利待遇”。实际用工单位负责员工的考勤和防暑降温等工作,由实际用工单位支付较合理。

    当然,最好在用工三方的相关协议中约定清楚,有约定的应按约定执行。

    非标准劳动关系的人能否享受高温津贴?

    针对一些职工反映自己是非标准劳动关系人员,能否享受高温津贴的问题,该专家认为,发放高温津贴应坚持同工同酬原则。特殊劳动关系的主要特征为劳动者在劳动过程中较完整地接受使用单位的管理支配,但或因劳动者主体不符合现行劳动法律规定的构成条件,或因劳动者在使用单位从事劳动的同时与另一用人单位存有各种形态的劳动合同关系。单位聘用的特殊劳动关系职工,如协保人员、内退人员、停薪留职人员等,凡符合本市规定的高温津贴发放条件的,都应领取高温津贴。

    室内室外兼顾的岗位如何享受高温津贴?

    凡是符合《办法》规定和条件的职工,都可以领取高温津贴,但有些涉及特殊情况的岗位,是否发放高温津贴,应视实际工作状况作出合理判断。

    《防暑降温措施管理办法》特别强调:“劳动者与用人单位通过平等协商,可以就高温作业和高温天气劳动保护事项订立集体合同,或签订高温作业和高温天气劳动保护专项集体合同。”

    企业应制定合理的劳动保护包括高温津贴发放办法,并依法向职工代表大会报告,接受职工代表大会审议,听取职工代表的建议。涉及高温津贴发放办法的集体合同草案,应当向职工代表大会报告,并由职工代表大会审议通过。只有企业和职工充分平等协商,才能把高温津贴发放新规落到实处,并且保证公平合理。

    单位不执行规定劳动者如何有效维权?

    企业按规定或劳动合同约定为职工支付的工资,反映的只是一般劳动条件下的劳动消耗和劳动数量与质量的差别,高温津贴则是用于补偿职工在特殊条件下的劳动消耗及生活费额外支出。

    本市目前尚无如重庆等地对不执行高温津贴有行政处罚方面的规定,现有规定的立法层次也亟待提高,但这并不意味着对于本市规定的高温津贴,企业可发可不发。

    企业未按规定支付劳动者夏季高温费的,劳动者可向人力资源和社会保障部门举报或依法申请劳动争议仲裁。同时,各级人力资源和社会保障部门、工会组织将加强检查,督促企业落实各项措施,保障劳动者的权益。

来源: 劳动报 )   (编辑:cy)

 





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