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哈尔滨基层劳动保障协理员生活处境亟待改善
日期: 2019年9月15日

哈尔滨基层劳动保障协理员生活处境亟待改善

 

[导读]劳动保障协理是多么高尚的一个职业,却是拿着连普通民工都不如的待遇。自金融风暴以来,解决居民就业、帮扶居民、失业人员的任务重之又重,我们一班劳动保障协理员尽心尽力,为民服务,而自己却拿着连自己都无法保障的工资。现在,我们再次以直接、公开的方式给您写信,恳请政府各相关部门切实以关注民生、体察民情的责任感,以高效的办事效率,尽早尽快地解决好我们的工资待遇问题!

   我们是哈尔滨市从事基层工作的社区劳动保障协理员。从事劳动保障工作多年来,我们在各级领导和部门的关心、教育下,思想作风建设和业务能力得到了大幅提高,成为全市各街道社区劳动保障服务平台重要的基础力量,在岗位上的优异表现得到了上级领导和各级部门地充分肯定。我市的劳动社会保障工作得到了国家级的荣誉与奖励,这与我们扎根基层,认真、扎实地工作是分不开的,可以毫不讳言地说,这些国家级荣誉的取得,我们“基层劳动保障”人员功不可没。

  以道外区一个小社区为例,社区居民6000多人,下岗失业人员就有900多人,离退休人员700多人,仅参加城镇居民医疗保险人员就有700多人,工作量之大,已使我们不堪重负。我们直接面对的是最基层的群众,很多热点、难点问题要我们直接去处理。工作的性质决定了我们必须有较高的政治素质和业务素质。我们是敬业的,总是想着群众的利益是高于一切的,我们不敢对工作稍有怠慢,因为我们怕我们国家的好政策没有及时惠及到老百姓的手中。

  执政为民是我们党的执政理念,也是历史所赋予的重大责任。基层社区劳动保障工作站作为贯彻党和国家关于就业再就业方针政策的执行者,终日奋战在劳动就业社会保障的第一线,肩负着这份责任,把全心全意为人民服务的理念牢牢地记在了心里并付诸实践。我们用革命加拼命的精神,用苦干加实干的作风,用“五加二”、“白加黑”的工作态度,真正把心思和精力用在了为人民谋利益上,为全方位促进就业增长,稳定就业局势,维护社会稳定,保持经济平稳较快发展做出了积极的贡献。但是,在现实工作中,我们也遇到了重重困难。目前,基层社区劳动保障工作人员的每月收入仅800多元,除此外无任何其他的福利补贴,生活十分清苦,维持个人的基本生活都较困难,更不要说养家糊口了。我们收入低、没有编制、工作量大,默默的承受由此带来的家庭、心理上的煎熬。为了生存,厚着脸皮继续由已经风烛残年的父母养活。没有稳定的办公场所,我们只能栖息在租借的场地;没有办公经费,我们就从自家拿来作为公用,一张纸正面用完了舍不得扔,再用反面;没有通讯费,我们花自己的手机话费联系居民群众;没有交通费,我们也只能自掏腰包或徒步跋涉于居民和企业住所;没有取暖费,我们无奈穿着厚厚的棉服龟缩在寒冷的室内在寒冷的,没有住房公积金,要改善居住环境只能是我们的幻想;没有工资和任何福利待遇,眼巴巴地看着别人欢欢喜喜的过年,我们只能拿着微薄的就业补贴,勒紧腰带,和着泪水与苦水往下咽。

  目前,劳动保障协理员的工作有主要20多项:1、入户调查,2、政策解答,3、平台建设,4、就业与再就业服务,5、居民医保,6、养老协办,7、技能培训,8、创业培训,9、职业介绍,10、劳动输出,11、农民工维权,12、就业失业证办理,13、就业失业证年审,14、退休人员社会化管理,15、劳动监察,16、灵活就业补贴,17、劳务派遣,18、就业援助,19、小额担保贷款,20、低保救助信息录入,21、失业金发放管理,22、创业扶持,23、再就业优惠证管理,24、人员信息登记维护,25、动态管理台账建设26、相关信息采集上报等。除此之外,还要被迫承担社区居民委员会的诸多工作,比如经济普查、人口普查、计划生育、环境卫生等等。社区委主任的工资是1800元+社会保险补贴,而社区劳动保障协理员的工资是0元+岗位补贴800多元。由于没有编制、没有固定的办公场所、没有办公经费、缺少办公设备,因此一个月这开到手的800多元,我们还得支出为了工作需要通知居民的电话费、因工作需要往返居民家庭、企业和上级人社部门的交通费以及补充办公用品的费用。“工资” 已所剩无几,但还得支付每天上下班的乘车费,家远的午休回不去,还得每天四处寻找最便宜的盒饭。个月下来擂紧腰带,还是得“啃老”才能最基本的维持生活。800多元的收入,对于没有房子的协理员来说,则更是苦不堪言。一是楼房租不起,二是租平房,到了冬季又买不起煤,这样的处境可想而知。从事基层劳动和社会保障工作的人对象不敢找,婚不敢结,孩子不敢生,生了无力养。这真是对劳动和社会保障这份神圣事业的亵渎。

  虽然,国家和政府也认识到了基层工作的辛苦与重要性,正在不断的完善社区服务投入机制,社区居民委员会成员及其所聘用的服务人员的生活补贴、保险等福利待遇在不断提高。但是同样工作在基层第一线,比居委会的工作更重要、更辛苦的劳动保障从业人员却成为了被政府遗忘的角落,每逢节日,居委会们拿到福利的心情舒畅,我们这些劳动保障协理员却只能满眼辛酸苦和泪。微薄的收入使很多人实在是无力维寄生活的重担,不得不离开自己所深爱的这一高尚、神圣的工作岗位,很多人或转到社区居委会或其它岗位工作,致使劳动保障队伍流失严重。国家培养一个劳动保障协理员至少需要半年到一年的时间,到头来却只能任其流失。这不能不说是劳动保障事业的损失,是对国家为此投入资金的浪费。时下,农民工有人关注,企业职工有人关注,但为什么从事民生大事的劳动保障协理队伍却被受冷落呢!

  自从到社区劳动保障工作站上岗,我们的家庭生活全乱了。每天早上起床后就像打仗,往往饭还没吃上一口就接到居民电话急匆匆往社区赶,看到社区门口已经有居民急巴巴候着。顾不上喘口气,忙碌而繁琐的一天就这样开始了。为了掌握辖区内下岗失业人员的就业情况,我们利用午休和晚上开展入户调查。自从开展灵活就业补贴工作,每天一上班,不管符合不符合的失业人员都涌进社区,将我们里三层外三层团团围住。连续几个月下来,我们嗓子哑得都说不出话来了,连喝水、进餐都困难。有人问我们,一个月拿几百块钱,这么忙这么累究竟值不值?我们会说,看着那些失业人员能够享受到国家的扶持政策、重新上岗,我们再苦也乐。然而,我们在为下岗、失业人员提供服务的同时,我们既不能象他们那样享受到国家对下岗人员的优惠政策,又不能享受正规就业的相应政策。国家的很多惠民政策都通过我们落实的,而我们却成为了被政策遗忘的群体。即使这样,我们还是以工作为重,不计个人得失保质保量的完成了各项工作任务,为基层劳动保障平台建设起到了主力军的作用。

  记得,去年在市人社局举办的业务学习培训时,没有等到我们开口提涨工资的事情,市局的领导就先说了:社区的劳动协理员待遇很低,我们都很了解,但是财政上有困难,你们不是一两个人,是一个庞大的队伍。这笔资金不是一时能到位的。接下来的几天培训课上又有几位市局科室的负责人说社区劳动保障协理员待遇确实很差、工作量又逐年递增,至今工资待遇没有一个涨幅的机制。有一位领导更是设身处地的说他本人的年终奖金,比你们的现在拿的全年工资还多。这些都说明不管是区里的还是市里的各位领导都知道我们社区基层工作量大,而且工资待遇低。不过,我们得到的还是这个结果:再等等,会涨上去的!再过几年肯定不是800多元每个月!这话确实不错,当我们每个月拿到1000多元的时候,那在职的其他工作人员每个月该5000多元了吧?公务员涨工资咋就不差钱了?

  最有讽刺意味的就是我们每年的年前都会接到上级的通知清查辖区内用工单位是否拖欠农民工工资的工作,说实话就是这800多元也不是每月固定时间发放,总要延后几天,甚至半个月,我们的待遇还不如农民工,农民工还有一个可以反映的地方,我们呢?

  我们眼睁睁的看到各个单位的人员都在涨工资,而且中央的意见也是提高各个行业的工资待遇,最重要的要提高低收入人员的工资待遇,我们不禁惊呼:低保户的待遇都涨了!我们呢?

  随着国家社会保障各项事业的完善,我们的工作量在逐年递增。所有的与社会保障相关的政策都要靠我们直接落实到社区辖区的居民身上。可以说现在每一家、每一户都有我们的服务对象。除了日常工作,我们还要入户随访,这样我们就不得不牺牲自己的业余时间来做,而这些加班是从来没有加班费的无偿的劳动。

  劳动保障协理是多么高尚的一个职业,却是拿着连普通民工都不如的待遇。自金融风暴以来,解决居民就业、帮扶居民、失业人员的任务重之又重,我们一班劳动保障协理员尽心尽力,为民服务,而自己却拿着连自己都无法保障的工资。试问政府真正重视过我们最基层的工作者?自己的士兵吃不饱,如何打仗?

  他们也憧憬另一种生活方式,想改变,但害怕代价太大,本事不够。不过我们心里都存在一个希望,那就是有一天上级会重视想起来我们的存在,会解决我们的问题。我们有牢骚、有埋怨,逢人就会说自己的遭遇,可是就是不敢和领导说。有时就会发个电子邮件给高一点的领导去说说自己的怨言,只是不敢留下姓名,更不敢留下些许蛛丝马迹,以免惹火上身,烧伤自己。

  我们有时候也会几个人集资去某个劣等的饭店会餐,在饭桌上将自己满腹的牢骚与抱怨通过宣泄来减轻自己的压力,但是过后,就会因为多花了这十几块钱而后悔几天;我们偶而也会到商场逛逛,当作风景和解馋,我们一脸严肃地摸摸衣料和标价签,然后在女店员的注视下有点猥琐和心虚地离去。看到报纸上说调整最低工资,他们只能报以苦笑,因为知道那和我们没关系。作为政府部门从事劳动保障工作最基层的工作人员,我们很无助、无奈和焦虑,对目前种种不公平的现状也深表担忧!我们期望通过辛勤的工作能逐步改善生活水平,现在却发觉离此目标越来越远!作为一名劳动保障协理员,我们虽然平凡,但我们却做着不平凡之事,我们背负着神圣而光荣的使命,站在劳动保障事业的最前线,把自己的青春奉献给了劳动保障工作。我们希望能得到充分的尊重,并能切实享受哈尔滨市社会经济日益飞速发展的成果,而不是受到歧视,成为弃儿。

  劳动保障协理员工作量大、工作责任高、待遇低的现象由来已久。我们多次通过不同方式反映,但仍长期未得到解决。我们所从事的工作、事业是伟大而崇高的,也是不可或缺的。貌似一份光鲜的职业,却如此的令人苦不堪言,为了最起码的合法权益苦苦的争取了整整七年,无奈得令人窒息。

  现在,我们再次以直接、公开的方式给您写信,希望引起市政府及相关部门的高度重视,恳请政府各相关部门切实以关注民生、体察民情的责任感,以高效的办事效率,尽早尽快地解决好我们的工资待遇问题!

  综上,我们再次直接地、公开地、强烈地要求:

  (一)尽快提高工资标准;

  工资待遇要与工作责任、工作量挂钩,将工资调整与哈尔滨市城镇在岗职工平均工资增长幅度挂钩,建立起工资正常增长机制。

  (二)按照同工同酬原则,保障我们享有社区两委的同等待遇;

  (三)按照国家劳动法律法规的规定,建立起完善的福利待遇体制;

  (四)尽快理顺人员管理,制定经费核拨标准。

  在此,我们恳请您多关注我们劳动保障协理员,因为,和其他职工一样,我们也是为城市建设积极做贡献的一分子。我们殷切期待您能在百忙中抽出时间来关注和解决此问题,不胜感激!

  敬爱的领导,我们郑重的请求:堂堂正正的做人,堂堂正正的做事,为法所保,为律所护。我们期待政府能够更多的深入基层,体察民意,不走过场,能真正的了解和掌握基层群众的生活状况、工作情况,创建一个真正的和谐社会!

哈尔滨市基层社区全体劳动保障协理员

二〇一一年十月十九日

  

(新闻来源:中国劳动保障新闻网)                               (编辑:高杰)




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